Le Sénégal est confronté à d'importants défis climatiques, avec des températures en hausse, une diminution des précipitations et une dégradation croissante du littoral qui affectent l'agriculture et les communautés côtières, où se concentrent 74 % de la population et 90 % des activités industrielles du pays. Bien que le récent partenariat du Sénégal Just Energy Transition Partnership (JETP), avec le Just Energy Transition Partnership (JETP), soutenu par 2,5 milliards d'euros, vise à atteindre 40 % d'énergies renouvelables dans la production électrique d'ici 2030, le cadre manque de clarté sur ce qu'une "transition juste" implique pour les communautés. Cette ambiguïté persiste d'autant plus que l'industrie des combustibles fossiles du Sénégal est limitée. Plus d'un an après la signature du JETP, on observe peu de débat public, de transparence ou d'engagement communautaire. Des zones locales comme Guet Ndar restent particulièrement vulnérables, leurs moyens de subsistance principalement basés sur la pêche étant menacés par l'érosion côtière et la diminution des stocks de poissons
Le JETP ne peut être mis en œuvre de manière autonome, car chaque pays doit définir ce que signifie une transition juste dans son contexte spécifique. Compte tenu de ces circonstances, les organisations de la société civile (OSC) jouent un rôle crucial dans l'orientation de cette transformation. C'est pourquoi Lumière Synergie pour le Développement (LSD), une organisation sénégalaise dont l'objectif principal est de renforcer le dialogue et de mieux informer le public sur les défis de la transition énergétique au Sénégal, avec le soutien de 350Africa, a organisé un atelier du 18 au 20 septembre 2024 pour sensibiliser les femmes de Guet Ndar aux enjeux liés au JETP. L'objectif n'était pas d'imposer des concepts étrangers sous couvert de "sensibilisation", mais plutôt de permettre aux femmes de définir elles-mêmes le modèle de développement auquel elles aspirent et ce qu'une transition énergétique juste représenterait pour elles.
Une quinzaine de femmes, principalement du secteur de la pêche, se sont réunies pour discuter d'une transition énergétique juste et des impacts climatiques sur les communautés de la Langue de Barbarie, en mettant l'accent sur la vulnérabilité particulière des femmes. Elles ont identifié les nations industrialisées et les entreprises étrangères comme principaux responsables de la crise climatique, tout en insistant sur la nécessité de réparations pour les communautés affectées. L'atelier a souligné le rôle central de l'énergie dans la vie quotidienne des femmes. Les participantes de Guet Ndar ont exprimé leurs préoccupations concernant l'accès limité à l'énergie et les coûts élevés de l'électricité qui entravent leur indépendance économique. Elles ont également déploré l'absence de garanties légales assurant que la production pétrolière et gazière profiterait au marché local, notant que les efforts du gouvernement se concentraient principalement sur le partage des revenus plutôt que sur la sécurité énergétique.
L'absence de transparence et l'accès limité à l'information ont été vivement dénoncés par cette communauté locale de femmessoulignant que la plupart d'entre elles ignoraient tout du JETP et de ses implications. En effet, le processus se poursuit depuis plus d'un an et a abouti à un plan d'investissement, sans aucune consultation publique au niveau national. Pour ces femmes, un JETP véritablement équitable exige que les nations industrialisées non seulement cessent de polluer, mais aussi assument leurs responsabilités en compensant les communautés les plus touchées par le changement climatique avant de « soutenir » les pays du Sud dans leur transition énergétique. Concernant les énergies renouvelables, les participantes estiment qu'elles constituent la seule manière de fournir aux communautés un accès durable et indépendant à l'énergie.
La Fair Finance School, L'equilibre juste
Bien que le modèle JETP ait été révolutionnaire, il a été extrêmement difficile de surmonter des décennies de mentalités et d'infrastructures liées aux énergies fossiles bien ancrées alors que les JETP semblent s'essouffler, bloqués dans les détails des sources de financement des plans d'investissement (IPG), de l'allocation des fonds aux utilisations finales et des priorités d'investissement. Ce modèle suscite également des inquiétudes car il repose principalement sur des prêts et risque donc d'aggraver la dette du Sénégal et de privilégier les décideurs plutôt que les besoins locaux, en raison d'un manque de transparence et d'inclusion des communautés vulnérables, compromettant ainsi une finance climatique véritablement équitable.
Le premièrest Fair Finance School a été créée en juillet 2023 en Afrique du Sud afin de combler le fossé entre les institutions financières et les populations, et de garantir que les transactions financières profitent à l'ensemble de la société sans perpétuer les inégalités ou créer un cycle d'endettement. Après des sessions réussies en Afrique du Sud et au Ghanala première Fair Finance School au Sénégal a été organisée par Lumière Synergie pour le Développement les 30 et 31 octobre à Ndangane. L'événement visait à doter les acteurs de la société civile, les militants et les leaders communautaires de connaissances essentielles sur la finance climatique et les investissements publics, leur permettant de s'engager activement dans les campagnes de finance publique et de plaider en faveur de pratiques financières équitables et responsables. Cette initiative de renforcement des capacités cherche à outiller les participants pour qu'ils puissent traiter des questions financières affectant leurs communautés et défendre la justice sociale et environnementale.
La Fair Finance School ne fait pas seulement progresser la finance climatique, mais renforce également la justice climatique, une revendication de longue date portée par les économies émergentes et les militants environnementaux. Cette initiative souligne la responsabilité des nations les plus riches et les plus polluantes à financer l'adaptation et l'atténuation dans les pays en développement, particulièrement en Afrique, qui, malgré ses émissions minimes, subit lourdement les impacts climatiques - 17 des 20 pays les plus vulnérables au changement climatique étant africains. En promouvant la redevabilité et en orientant les fonds vers des transitions énergétiques justes comme le solaire et l'éolien, les Fair Finance Schools jouent un rôle crucial pour garantir que le soutien financier réponde à l'urgence de s'éloigner des énergies fossiles et d'éviter l'aggravation des crises climatiques.
Par Muco Aurora